“Avanzar hacia la protección de datos personales, el pendiente”

Veracruz carece de ley para vigilar uso de los datos sensibles, por lo que debe revisarse la normatividad en esa materia

Israel Roldán | roldan@marcha.com.mx

La protección de datos personales garantizada por organismos del Estado aún es endeble; en consecuencia, esa información en posesión de particulares y empresas que administran redes sociales padece riesgos que pueden resultar peligrosos.

Aunque la Ley 848 de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Veracruz contempla el cuidado a la confidencialidad, sus alcances son reducidos.

La consejera del IVAI Rafaela López Salas adelanta que este año ese instituto debe trabajar en la revisión de la normatividad en esa materia.

Entrevistada por MARCHA, reconoce que los alcances del capítulo sobre la protección de datos personales de la ley estatal son limitados.

En México, apenas el cinco de julio de 2010 se decretó la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Particulares. Desde entonces, el Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI) emprende acciones para que los administradores de redes sociales modifiquen sus políticas para proteger la integridad física y moral de los usuarios.

“Sin duda, (en el estado) tenemos que trabajar en ese sentido, que tiene que revisar la normatividad que existe en materia de protección de datos personales”, expresó Rafaela López.

Y agrega: “Existe una ley modelo interamericana en materia de acceso a la información que contiene disposiciones de privacidad, datos personales y sensibles; tenemos la Constitución federal, la nuestra propia, además de una ley en esa materia, pero en Veracruz se tiene que empezar a trabajar en ese sentido, tomando como antecedente y referencia las disposiciones normativas que ya existen”.

La inmediatez para legislar sobre ello –refiere– es causa de la mayor incidencia en el uso de la internet y las redes sociales entre la población. Esto impacta de manera directa en la privacidad de las personas.

Sobre la transparencia y acceso a la información pública en Veracruz, asegura que en la entidad los sujetos obligados por la ley muestran apertura para acatar sus disposiciones.

El Instituto Veracruzano de Acceso a la Información registrará cambios en su interior en julio de este año. La consejera presidenta Luz del Carmen Martí Capitanachi dejará el cargo y lo asumirá Rafaela López Salas.

- ¿Transparencia y acceso a la información, que se hace en Veracruz?

- Ahora campañas para capacitar y hacer llegar a todos los ciudadanos todas aquellas herramientas de las que se disponen en el instituto para que pueda tener el acceso a la información. ¿Cuáles son esas herramientas? Fundamentalmente las solicitudes, un formato sencillo para que puedan formular la petición de información y en la medida en la que se acceda, porque el sujeto obligado lo permite, se estará verificando esta parte importante del proceso, que es el acceso, y en la media en que éste se otorgue de manera plena, con base en el principio de la máxima publicidad, se da la máxima trasparencia.

- Sobre el INFOMEX y algunas fallas en ese sistema ¿qué avances en su uso se registra en Veracruz?

- Se implementa desde el 14 de abril de 2008, se lanza este sistema para que todos los ciudadanos tengan una acceso directo y cómodo con menos costo, y podemos decir que a la fecha ha tenido una aceptación importante porque los recursos y las solicitudes se incrementaron en el momento en que se instrumentó esta plataforma, aunque como toda forma de acceso a la información nueva, también requerirá de un tiempo de arraigo en la población. A veces nos presenta algunas situaciones de problemas técnicos que no dejan de ser naturales.

- ¿Sigue la oposición de alguna parte de la administración pública a la instrumentación de la Ley 848?

- Pues los presidentes municipales, en general todos los ayuntamientos, han mostrado mucha disposición para incorporarse al sistema INFOMEX, en términos generales, todos los ayuntamientos han demostrado disposición. Ahora mismo están llegando estos nuevos alcaldes y como es natural, requerirán seguramente; la ley marca 20 días para actualizar los portales, pero seguramente ellos requerirán más tiempo.

- ¿Cómo procura el IVAI garantizar la protección de datos personales?

- Nuestra ley tienen un capítulo sobre la protección de datos personales y relativo a la información confidencial; sin embargo, la ley que sí detalla de manera específica un procedimiento, un tratamiento para los datos y establece sanciones, multa y procedimiento, es la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares. En este sentido, obviamente en Veracruz no contamos con esta disposición extraordinaria, pero sí tenemos en nuestra ley un capítulo que nos obliga a garantizar la protección de datos personales; vamos a empezar a revisar la normatividad que existe en materia de protección de datos personales.

- En julio habrá relevo en la presidencia del consejo ¿qué vendrá en la conducción del instituto?

- Yo siempre me refiero a estos primeros seis años como los fundamentales del instituto y me refiero al hecho precisamente de dotar de todas las normas que proporcionen consistencia y permitan un trabajo en una dirección. En este caso, todavía tenemos pendiente este aspecto de la protección de los datos personales, nos falta todavía como instituto cerrar este ciclo, precisamente con estos pendientes que tenemos, entre otros, estos aspectos relativos a la información confidencial y sensible. En materia de información pública se ha avanzado bastante, todavía no sabemos muy bien qué es la transparencia, qué es el acceso, pero al menos todos ya hablan de la trasparencia y el acceso a la información, de la rendición de cuentas.

- ¿Habrá recursos para ello en el instituto?

- Presupuestalmente estamos limitados, ahora mismo tenemos un presupuesto que, si bien es cierto es suficiente quizá para hacerle frente a las necesidades internas y externas, en cierta medida nada más. Si el presupuesto fuera incrementado de manera importante, quizá tomando en consideración el incremento natural de la inflación de cada año, probablemente se pudiera hacer más, pero con lo que nos han otorgado, considero que hemos hecho bastante.

Rafaela López Salas.

(Esta entrevista fue publicada originalmente en el periódico MARCHA.com.mx)

Desde la cárcel mantiene lucha contra pagos a CFE

FRANCISCO FERNÁNDEZ, “EL POTRO”: No me importa si el diablo, Dios o los santos se adueñan del movimiento, pero que bajen tarifas de luz a las 120 mil familias asentadas alrededor de Laguna Verde

TEXTO Israel Roldán roldan@marcha.com.mx

En el invierno de 2009 comenzaron las órdenes de aprehensión en su contra. No tardaron nada en detenerlo. Desde el 17 de diciembre de ese año padece el cautiverio.

En el Centro de Readaptación Social de Pacho Viejo vive como cualquier interno. Ahí adentro no hay fuero, ese que presumió por tres años (de 2004 a 2007) en los que se desempeñó como diputado de la LX Legislatura del Estado.

Francisco Fernández Morales, conocido como “El Potro”, encabeza desde el encierro el movimiento de resistencia ciudadano a las altas tarifas de la CFE en la región de Actopan y Alto Lucero. Y lo hace solamente como figura emblemática.

Por alguna razón toma un teléfono celular –dentro del penal– y platica con este reportero desde la celda número 72, esa de 1.5 metros de ancho por 4 de largo, como todas las de ahí.

Lleva puesto –platica– un suéter a cuadros color azul con blanco, pantalón beige y unos “choclitos” [ese calzado que se pueden usar sin cadetes, acota].

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(Charla telefónica con Francisco Fernández Morales, "El Potro", recluido en el Cereso de Pacho Viejo, Veracruz. Entrevista publicada originalmente en MARCHA.com.mx)

Niñez y burocracia obesa

Programas y estrategias estatales no reducen las estadísticas sobre estas enfermedades crónicas; MARCHA entrega esta numeralia sobre el alto índice de sobrepeso y obesidad en la entidad

TEXTO Israel Roldán roldan@marcha.com.mx | FOTOS Eduardo Martínez

Los esfuerzos por disminuir y retardar la aparición de enfermedades crónicas no transmisibles como el sobrepeso y la obesidad han fracasado entre los veracruzanos.

Ni siquiera programas como “Fiel contra el Sobrepeso y la Obesidad” (instrumentado desde el 27 de mayo de 2008) redujeron la tasa de población con esos padecimientos.

Pese a las múltiples estrategias del gobierno estatal dirigidas a niños en edad escolar de seis a 12 años, éstos registran desbalance nutricional.

En una solicitud de información, la Secretaría de Salud revela que se trata de un “problema de salud pública que afecta a una buena parte de la población”.

Sin embargo, cada año se reducen las acciones para detectar el sobrepeso y la obesidad al interior de las escuelas en la entidad.

Nada más en siete meses de 2008 se evaluaron a 9 mil 487 estudiantes de un total de 42 escuelas primarias de la conurbación Veracruz-Boca del Río, Xalapa, Ixtaczoquitlán y Tierra Blanca, de los cuales mil 815 padecían obesidad y mil 571 sobrepeso; a 2 mil 301 se les detectaron problemas de mala alimentación.

En todo el 2009, la cantidad de planteles educativos evaluados se redujo a 26, distribuidas en las 11 Jurisdicciones Sanitarias del estado. Sólo 6 mil 539 menores fueron evaluados y a 3 mil 105 se les encontró con exceso de peso.

Ese año se habilitó la “Clínica de Obesidad” en la ciudad de Veracruz. Ahí se atendió a 5 mil 170 personas. El 23% presentó sobrepeso y el 72% obesidad.

En 2010, la participación escolar y los alcances de los programas aumentaron. Se diagnosticó a 10 mil 429 niños de 55 escuelas –entre ellas 18 privadas–. En éstas se detectó a 3 mil 951 alumnos con exceso de peso (sobrepeso más obesidad).

Burócratas con sobrepeso

Desde el 2008 se instrumentó la estrategia “Nutrición Saludable” en SESVER y otras dependencias de Gobierno para diagnosticar a empleados municipales, estatales, federales y de la iniciativa privada.

La primera dependencia en participar fue la Secretaría del Trabajo, Previsión Social y Productividad. De 149 trabajadores evaluados, sólo el 29% registraba un estado normal, el 45% sobrepeso y el 26% obesidad.

Además, 111 personas de la Comisión Municipal de Agua y Saneamiento en Xalapa participaron, de las cuales el 27.9% presentaron índices normales, 49.5% sobrepeso y 22.5% obesidad.

Otras dependencias municipales y federales (particularmente CFE) habilitadas en Veracruz, Cosamaloapan, Tuxpan, San Andrés Tuxtla, Coatzacoalcos, Córdoba y Poza Rica también trataron a su personal, que en suma representó la detección de 2 mil 113 casos de sobrepeso y obesidad, el 66.25% del total revisado.

Escaso aporte

El dos de junio de 2008 se lanzó la estrategia “Vamos por 1 Millón de Kilos” para que la entidad redujera y previniera estos padecimientos causantes de enfermedades como la diabetes mellitus e hipertensión arterial.

En cada una de las 11 Jurisdicciones Sanitarias se estableció un módulo de atención nutricional.

Según las cifras, Veracruz apenas aportó 25 mil 500 kilogramos perdidos en 2008, aunque en 2009 se superó esa meta, con 26 mil 400 kilos por la participación ciudadana.

Solicitud de acceso a la información. Secretaría de Salud:

Documento. Solicitud de información
Secretaría de Salud.

(Este texto se publicó originalmente en el periódico MARCHA.com.mx)

“Estoy satisfecho con mi hoja de servicio público”

Asegura que todos los días hubo momentos difíciles a su paso por la Procuraduría


Por Israel Roldán

roldan@marcha.com.mx

Twitter: @israel_roldan

Marco Antonio Aguilar Yunes,
secretario del Trabajo. (Foto: Eduardo Martínez)

Marco Antonio Aguilar Yunes –secretario del Trabajo, Previsión Social y Productividad– es un joven político satisfecho con su hoja de servicio público.

Asegura que está complacido por el desempeño en su paso por la Procuraduría General de Justicia, primero en la zona de Veracruz y después en Xalapa.

Y es que siempre se condujo –afirma– con honestidad, transparencia y todo lo que conlleva ser funcionario público.

“Creo que en la procuraduría hicimos buena labor; lo que pudimos resolver lo resolvimos; lo que no, lo dejamos encaminado. Todo lo que vi (en la PGJ) en su momento es un cúmulo de experiencia, parte de una profesionalización como abogado, una realización en una área de importancia y sobre todo de aprendizaje”, expresó.

En entrevista con MARCHA, Aguilar Yunes aceptó que en la región de Veracruz hubo momentos difíciles todos los días, horas complicadas por hechos relacionados con la delincuencia y el crimen organizado.

Sobre el nuevo cargo en el gobierno de Javier Duarte de Ochoa, refiere que el derecho laboral es otra de las áreas que le apasionan por los factores económicos, de creación de empleo y estabilidad sindical y patronal que deben impulsarse desde la Secretaría del Trabajo.

Justamente ahora mantiene la mediación en el emplazamiento a huelga del Sindicato Estatal de Trabajadores al Servicio de la Universidad Veracruzana (SETSUV) programado para el próximo miércoles a las 07:00 horas.

Marco Antonio Aguilar sostiene que pese a la ausencia de la líderesa Eloína Vargas Merino –fallecida el pasado 26 de noviembre– los sindicalizados sabrán actuar de manera responsable y atender las propuestas que formula la rectoría de la UV.

- ¿Cuál cree que haya sido su momento más difícil como subprocurador?

- Sobre todo algunos (cuando hubo) incidentes en Veracruz (relacionados con la delincuencia), pero los supimos sacar adelante; cuando tuvimos que afrontar situaciones de aseguramiento todo quedó debidamente integrado y lo más satisfactorio fue que pese a lo complicado de los momentos, las actuaciones que se remitieron a la federación nunca fueron objeto de duda ni de citatorio para el Ministerio Público.

- Estos días son complicados por la negociación entre la UV y el SETSUV. La Secretaría del Trabajo está ahí como mediadora en el conflicto, ¿cómo va esta etapa?

- Estamos vigilando mucho que haya un diálogo cierto y sano para que sus actores puedan estar de acuerdo y sobre todo con la conciencia de que una huelga no beneficia a nadie, ni al trabajador ni al patrón ni tampoco a la autoridad. Ya están los acercamientos, las cosas van por buen camino; no estamos hablando con un sindicato nuevo y eso nos da mayor libertad para tener una negociación más profesional.

- ¿Será menos difícil la negociación por la ausencia de Eloína Vargas?

- El liderazgo en relación con la señora Eloína es sumamente respetable; ahora viene el comité que se ha conformado de alguna manera, salvo la secretaria general (del SETSUV), que en su momento tendrá que elegirse con los estatutos propios que el sindicato establezca, pero lo más importante es que la capacidad de quienes ahora se encuentran al frente del sindicato, que es el secretario de organización, tiene total capacidad de dialogar. No se trata en su momento de darnos porrazos por todos lados, sino de entrar en la razón que todo el tiempo, desde Eloína, se ha entrado en algunas cuestiones de cercanía y de razón; creo que el sindicato está consolidado, independientemente de la figura emblemática.

- En dos meses saldrá la primera Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo de 2011, ¿qué se prevé en materia de generación para Veracruz?

- Nosotros somos, en la Secretaría del Trabajo, facilitadores del empleo, ¿en qué facilitamos?, a las inversiones que trae la Secretaría de Economía, nosotros facilitamos la colocación de quienes deseen emplearse, la capacitación y también, en un momento dado, los proyectos productivos pequeños que podamos facilitar, o sea, nosotros somos “changarreros” y posteriormente facilitadores de las Pymes. Es importante para nosotros el facilitar los medios para que exista empleo, ésa es la misión fundamental.

- En el sexenio pasado tuvieron mucho éxito las Ferias del Empleo. ¿En este gobierno se van a mantener, cuáles están en puerta?

- Se van a mantener y se van a reforzar, ya tenemos en puerta la primera Feria Estatal de Empleo como un programa institucional; la llamamos estatal porque la vamos a hacer de manera simultánea a lo largo y ancho del estado, en las ciudades donde tiene presencia el Servicio Nacional de Empleo. Estamos proyectando hacerla en la última quincena de febrero. Llevamos, en los días que vamos del mes, 374 colocaciones de personas en empleo, tenemos vacantes que vamos a ofertar de inmediato y vamos a hacer cuanto antes la Feria Estatal de Empleo.

- ¿A Marco Antonio Aguilar Yunes le interesan nuevos cargos políticos?

- Pues lo que me interesa ahora es servir al estado de Veracruz y a mi gobernador Javier Duarte de Ochoa desde esta posición que tengo y que ahora me ocupa todo el tiempo y toda la mente. Ya después me podré ocupar en otras cosas.


(Entrevista publicada originalmente en el periódico MARCHA.com.mx

Ya somos 7.6 millones de veracruzanos

Mujeres, el 51.6% de la población; Veracruz puerto y Xalapa, municipios con más gente y viviendas

7.6 millones de veracruzanos. (Foto: Eduardo Martínez)

Por Israel Roldán

israelroldan1@hotmail.com
Twitter: @israel_roldan


En cinco años Veracruz se modificó en su composición poblacional. La cifra de 7.1 millones que habitaban en la entidad en 2005 creció a 7.6 millones en 2010.

Así lo revela el Censo de Población y Vivienda del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Información (Inegi) en sus resultados preliminares.

Por ese aumento se registró también una recomposición de género: en el estado ya son más mujeres que hombres y más las que se desarrollan entre la población económicamente activa.

El coordinador en Veracruz del Inegi, Arturo Gómez Fernández, informó que las cifras finales del Censo 2010 –levantado entre el 31 de mayo y el 25 de junio– estarán listas hasta el tres de marzo. Las preliminares advierten el crecimiento “superior a lo previsto”.

En 2005 se tenían en el estado 7 millones 110 mil 214 personas distribuidas en los 212 municipios, estadística que aumentó en 500 mil hasta el año pasado.

Con ese incremento Veracruz se mantiene como la tercera entidad más poblada del país, sólo detrás del Estado de México y el Distrito Federal.

“De los 112 millones de mexicanos, el Estado de México sigue siendo la entidad con la mayor cantidad de población, está ocupando el 13.5%; y en el caso del DF, está ocupando el 7.9%; Veracruz tiene el 6.8% de la población a nivel nacional; Campeche 0.7% y tanto Baja California como Colima 0.6%, en el extremo contrario”, expresó Gómez Fernández.

La composición demográfica al interior del estado no tuvo variaciones: Veracruz sigue siendo el municipio más grande, seguido de Xalapa, Coatzacoalcos, Córdoba, Poza Rica, Papantla, Minatitlán, San Andrés Tuxtla, Tuxpan y Boca del Río.

Entrevistado, recordó que durante la aplicación de las 25 mil encuestas realizadas se registraron incidentes menores relacionados con la oposición de algunas personas a ser censadas.

Las negativas serán publicadas en los resultados definitivos, “aunque adicionalmente creo que la mayor parte de la población fue entrevistada sin ninguna complicación”.

- ¿Cuál fue la dinámica de la población en estos cinco años?

- Ciertamente pasó a un crecimiento interesante; del 2005 al 2010 se ha modificado la parte estructural, la cantidad de hombres corresponden al 48.4% de la población total y las mujeres al 51.6%; resulta que por cada 100 mujeres existen 94 hombres en el estado. El contexto está en términos de que ciertamente crecimos en el estado en el traspaso por el pasaje, que es de 1.5% para el 2010 y esto nos da como resultado que pasamos de 7.1 millones a 7.6 millones de habitantes en el estado de Veracruz en cinco años.

- En términos de números, ¿es mucho, es poco?

- Es una cifra un poco superior a lo que habíamos esperado, pero obviamente se presenta una crisis económica a nivel mundial que de alguna u otra manera sí tiene parte en el retorno en términos de la migración, entonces tenemos un cambio en la razón hombre-mujer, porque obviamente antes teníamos una mayor cantidad de mujeres que se estaban dedicando a las actividades de su casa y ahora sí tenemos un cambio, con un porcentaje realmente mínimo.

- ¿Qué reveló el Censo 2010 en cuanto a la composición al interior del estado?

- Buena cantidad de la población veracruzana es rural, tenemos el 38.9% en localidades menores a 2 mil 500 habitantes y por otro lado el 61% restante en urbanas; sin embargo, a nivel de éstas en particular, digamos que tenemos en las mayores a 100 mil habitantes el 23.2%; es decir, en el estado estamos supliendo un proceso de urbanización de la población, está habiendo un movimiento desde las localidades rurales hacia las comunidades urbanas.

- ¿Qué se encontró sobre la distribución de los veracruzanos?

- Digamos que en términos relativos Veracruz tiene el 7.2% de la población, Xalapa el 6%, Coatzacoalcos el 4%, Poza Rica 2.5%, Papantla 2.1%, Minatitlán 2.1%, San Andrés el 2%, Tuxpan 1.9% y Boca del Río 1.8%, en ese orden.

- ¿En casos donde encontraban negativa para responder el cuestionario, era por las cuestiones de inseguridad?

- No necesariamente lo podríamos imputar a los aspectos de inseguridad, creo que es algo que está en el medio ambiente y que finalmente pudiera contemplarse, que la gente piensa en su propia seguridad; sin embargo, bajo las características de presentación de nuestros entrevistadores, creo que fue algo que pudimos salvar.

Con los resultados finales del Censo de Población y Vivienda 2010 se tendrá de forma más aproximada cuál es la composición, características de la población y de las viviendas en el estado de Veracruz.

Arturo Gómez Fernández.

(La entrevista se publicó originalmente en el periódico MARCHA.com.mx)

Carta de un reportero a los Reyes Magos

México se mantiene, junto con Pakistán, entre los países con más periodistas muertos

Por Israel Roldán

Se lo pedí a Santa. Celebro que no haya atendido mi solicitud, pues será más oportuno como regalo para comenzar el 2011. Me olvido de tantas cosas materiales porque no estamos como para despilfarros y mucho menos en el gremio periodístico.

Me distraigo de mi actividad reporteril para aclararles que ni oro, ni incienso o mirra serán aceptados. Los reclamos van a nombre de los colegas. Cuesta trabajo decidir cuáles porque son muchas las carencias observadas en el año por el ejercicio periodístico.

En un trabajo de conciencia habría que inclinarse por tres regalos: capacidad para que medios de comunicación se pongan de acuerdo y definan criterios sobre la transmisión de contenidos elaborados y difundidos por el crimen organizado; talento para lograr organizarse y reclamar –esta vez en serio– mayor protección para el ejercicio informativo; y verdadero compromiso para evitar arrebatos noticiosos motivados por la reclamada inmediatez.

Son urgentes. Sean bondadosos. No deben esperar un año más.

Si en enero pasado los hubieran concedido –cuando también se los pedí–, en 2010 se habrían evitado tantos titulares del narcotráfico, fotografías de narcomantas o decapitados colgando de puentes, siempre destacados en portadas y en horarios prime time de la televisión.

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Rigor periodístico...

(Texto publicado originalmente en el portal www.ejecentral.com.mx el 5 de enero de 2011)