sábado, febrero 12, 2011

“Avanzar hacia la protección de datos personales, el pendiente”


Veracruz carece de ley para vigilar uso de los datos sensibles, por lo que debe revisarse la normatividad en esa materia

Israel Roldán | roldan@marcha.com.mx

La protección de datos personales garantizada por organismos del Estado aún es endeble; en consecuencia, esa información en posesión de particulares y empresas que administran redes sociales padece riesgos que pueden resultar peligrosos.

Aunque la Ley 848 de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Veracruz contempla el cuidado a la confidencialidad, sus alcances son reducidos.

La consejera del IVAI Rafaela López Salas adelanta que este año ese instituto debe trabajar en la revisión de la normatividad en esa materia.

Entrevistada por MARCHA, reconoce que los alcances del capítulo sobre la protección de datos personales de la ley estatal son limitados.

En México, apenas el cinco de julio de 2010 se decretó la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Particulares. Desde entonces, el Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI) emprende acciones para que los administradores de redes sociales modifiquen sus políticas para proteger la integridad física y moral de los usuarios.

“Sin duda, (en el estado) tenemos que trabajar en ese sentido, que tiene que revisar la normatividad que existe en materia de protección de datos personales”, expresó Rafaela López.

Y agrega: “Existe una ley modelo interamericana en materia de acceso a la información que contiene disposiciones de privacidad, datos personales y sensibles; tenemos la Constitución federal, la nuestra propia, además de una ley en esa materia, pero en Veracruz se tiene que empezar a trabajar en ese sentido, tomando como antecedente y referencia las disposiciones normativas que ya existen”.

La inmediatez para legislar sobre ello –refiere– es causa de la mayor incidencia en el uso de la internet y las redes sociales entre la población. Esto impacta de manera directa en la privacidad de las personas.

Sobre la transparencia y acceso a la información pública en Veracruz, asegura que en la entidad los sujetos obligados por la ley muestran apertura para acatar sus disposiciones.

El Instituto Veracruzano de Acceso a la Información registrará cambios en su interior en julio de este año. La consejera presidenta Luz del Carmen Martí Capitanachi dejará el cargo y lo asumirá Rafaela López Salas.

- ¿Transparencia y acceso a la información, que se hace en Veracruz?
- Ahora campañas para capacitar y hacer llegar a todos los ciudadanos todas aquellas herramientas de las que se disponen en el instituto para que pueda tener el acceso a la información. ¿Cuáles son esas herramientas? Fundamentalmente las solicitudes, un formato sencillo para que puedan formular la petición de información y en la medida en la que se acceda, porque el sujeto obligado lo permite, se estará verificando esta parte importante del proceso, que es el acceso, y en la media en que éste se otorgue de manera plena, con base en el principio de la máxima publicidad, se da la máxima trasparencia.

- Sobre el INFOMEX y algunas fallas en ese sistema ¿qué avances en su uso se registra en Veracruz?
- Se implementa desde el 14 de abril de 2008, se lanza este sistema para que todos los ciudadanos tengan una acceso directo y cómodo con menos costo, y podemos decir que a la fecha ha tenido una aceptación importante porque los recursos y las solicitudes se incrementaron en el momento en que se instrumentó esta plataforma, aunque como toda forma de acceso a la información nueva, también requerirá de un tiempo de arraigo en la población. A veces nos presenta algunas situaciones de problemas técnicos que no dejan de ser naturales.

- ¿Sigue la oposición de alguna parte de la administración pública a la instrumentación de la Ley 848?
- Pues los presidentes municipales, en general todos los ayuntamientos, han mostrado mucha disposición para incorporarse al sistema INFOMEX, en términos generales, todos los ayuntamientos han demostrado disposición. Ahora mismo están llegando estos nuevos alcaldes y como es natural, requerirán seguramente; la ley marca 20 días para actualizar los portales, pero seguramente ellos requerirán más tiempo.

- ¿Cómo procura el IVAI garantizar la protección de datos personales?
- Nuestra ley tienen un capítulo sobre la protección de datos personales y relativo a la información confidencial; sin embargo, la ley que sí detalla de manera específica un procedimiento, un tratamiento para los datos y establece sanciones, multa y procedimiento, es la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares. En este sentido, obviamente en Veracruz no contamos con esta disposición extraordinaria, pero sí tenemos en nuestra ley un capítulo que nos obliga a garantizar la protección de datos personales; vamos a empezar a revisar la normatividad que existe en materia de protección de datos personales.

- En julio habrá relevo en la presidencia del consejo ¿qué vendrá en la conducción del instituto?
- Yo siempre me refiero a estos primeros seis años como los fundamentales del instituto y me refiero al hecho precisamente de dotar de todas las normas que proporcionen consistencia y permitan un trabajo en una dirección. En este caso, todavía tenemos pendiente este aspecto de la protección de los datos personales, nos falta todavía como instituto cerrar este ciclo, precisamente con estos pendientes que tenemos, entre otros, estos aspectos relativos a la información confidencial y sensible. En materia de información pública se ha avanzado bastante, todavía no sabemos muy bien qué es la transparencia, qué es el acceso, pero al menos todos ya hablan de la trasparencia y el acceso a la información, de la rendición de cuentas.

- ¿Habrá recursos para ello en el instituto?
- Presupuestalmente estamos limitados, ahora mismo tenemos un presupuesto que, si bien es cierto es suficiente quizá para hacerle frente a las necesidades internas y externas, en cierta medida nada más. Si el presupuesto fuera incrementado de manera importante, quizá tomando en consideración el incremento natural de la inflación de cada año, probablemente se pudiera hacer más, pero con lo que nos han otorgado, considero que hemos hecho bastante.

Rafaela López Salas.
(Esta entrevista fue publicada originalmente en el periódico MARCHA.com.mx)

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